一、出访背景

国际刑警全球大会为国际刑警组织所设立的一个专业性平台，其目标为“联系全球警察力量，共同打造平安世界”，其宗旨为全世界每个国家的执法人员打造交流平台，使其能够充分的沟通、分享和获取重要的警务信息，提出和推广创新和前沿的解决方案以建立互利的联盟，从而更快、更准确地应对全球安全和公共安全威胁。2019年的国际刑警全球大会于2019年7月2日至4日在新加坡举行，由新加坡内政部承办。此次会议由三个板块部分组成：一是知识交流，会议主办方邀请了来自各个国家企业界、学术界和执法领域的专家学者针对一系列前沿问题进行共同讨论，进行案例、经验和思想的碰撞，提出一些富有前瞻性的打击未来犯罪的解决方案；二是前沿技术展览，大会特设前沿技术展览区，由来自世界各国的高新技术企业、研发机构等展示其最新的打击和预防犯罪的各种创新产品、装备和尖端技术解决方案；三是国际刑警组织工作组会议（仅限受邀者），由来自国际刑警组织各会员国的领域高级专家就警务工作中的人工智能、大数据、无人机和暗网等问题进行讨论。为体现此次会议的多方交流，促进各国警务教育、科研和技术领域的深入沟通，大会主办方向我校发出参会邀请。经向上级部门请示，我校警务信息工程与网络安全学院派遣学院教师陈鹏赴新加坡参加2019国际刑警全球大会（INTERPOL WORLD 2019），并在会上发表主题演讲。

二、出访过程

7月1日，按照行程安排，陈鹏老师乘机抵达新加坡樟宜机场，当晚入住会议主办方安排的酒店。7月2日，陈鹏老师到达会议现场新加坡金沙国际会议中心。上午9时，会议正式开幕。在开幕式中，国际刑警组织主席Kim Jong Yang、秘书长Jürgen STOCK、新加坡内政部副部长Josephine TEO等人莅临大会并发表了欢迎致辞。在致辞中，国际刑警组织主席Kim Jong Yang回顾了当前国际安全领域面临的主要问题，指出随着科技的不断发展，犯罪的形态日益发生变化，执法部门需要有更多的技术创新来迎接这一挑战，提出了国际刑警组织未来要承担更多的责任来促进各国执法部门交流，共同推进公共安全领域的创新发展。在随后的主题报告环节中，来自荷兰犯罪与技术趋势观察员Richard VAN Hooijdonk针对当前前沿技术发展趋势下的犯罪新形态进行了介绍。来自新加坡ADDO AI公司的联合创始人Ayesha Khanna介绍了AI技术在打击犯罪领域的应用和前景。

7月2日下午，大会进入分论坛环节，此次国际刑警全球大会的会议重点关注于前沿科技与前沿技术在打击犯罪领域的应用，其内容包括了无人机技术、人工智能技术、车联网技术、信息融合技术、5G技术、区块链技术、物联网技术、个人定位技术、虚拟和增强现实技术等。在打击犯罪方面则重点关注了网络犯罪、边疆安全、金融犯罪、有组织犯罪、海洋污染犯罪、野生动物违法交易等。在随后的分论坛交流与展示环节中，来自世界82个国家执法机构、学术单位和企业界的300多名参会人员进行了广泛而深入的交流。在会场外的技术成果展示中，来自国内的华为、海康威视、大华、美亚柏科、大疆等企业向参会人员展示了各自在平安城市、智慧交通、情报大数据分析、电子取证等领域的前沿技术产品，并围绕着犯罪侦查、巡逻执法等警务应用提供了多样化的解决方案，引起了与会各国人员的兴趣。而来自国外的一些产品提供商，如英国的SAS、以色列的Cellebrite等企业也展示了各自在情报大数据分析、电子取证方面的技术成果。

在7月4日的分论坛学术交流环节中，陈鹏老师参加了主题为“Individual Geolocation”的分论坛，并与来自阿联酋莱卡测绘系统公司公共安全与取证部门总监Kumar、爱尔兰都柏林大学学院数字调查取证研究实验室主任Pavel、澳大利亚犯罪情报局主任Peter Brown共同组织了个人定位技术讨论。在研讨环节中，由Peter Brown首先介绍了分论坛和研讨会的主题，并由其余三人分别代表学术界、企业界和执法界围绕着个人定位技术在犯罪侦查与公共安全中的应用进行了十分钟的主题演讲。其中陈鹏老师作了题为“个人定位的理论、实践与挑战”的学术演讲。在演讲中，陈鹏老师首先从环境犯罪学的经典理论角度出发，阐述了个人行为规律的基本特点及其对社会安全个人定位数据采集和分析在犯罪侦查、治安管理和安全防范中的意义，随后从研究性角度分别展示了北京航空航天大学数据分析团队基于公交卡数据分析的异常轨迹行为个体定位与挖掘、美国德克萨斯州立大学地理科学研究团队基于GPS的前科人员的定位分析及其异常轨迹识别、国内旷视公司视频应用分析团队基于行人再识别技术的智慧社区管理等方面的研究成果，并提出个人定位虽然在犯罪防控发挥了巨大的作用，但其侵犯个人隐私的负面效应也不能忽视，需要加强立法与监督来保障数据的合理采集和应用。随后，在接下来的互动环节中，陈鹏与Kumar和Pavel分别回答了现场观众的提问，并介绍了个人定位技术的发展情况。在互动环节最后的个人总结中，陈鹏老师针对当前各国普遍存在的个人定位技术侵犯个人信息隐私与维护公共安全之间的矛盾阐述了自己的观点。陈鹏老师认为个人定位技术需要在保护公众隐私的前提下合理应用，需要不断加强对数据的保护和使用过程的有效监管，并将个人定位技术的发展与创新应用纳入到法律层面，规范个人定位技术的使用范围。陈鹏老师的演讲与观点得到了与会各国执法人员的共鸣。

7月4日晚，2019国际刑警全球大会顺利完成全部议程，陈鹏老师于7月5日上午搭乘飞机返回北京，顺利结束此次出访。

三、出访成果

此次出访虽然时间紧，任务重，但总体来看收获颇丰。首先，从国际发展趋势上，此次2019国际刑警全球大会高度关注于大数据和前沿科技，反映出当前在犯罪防范和打击领域各国已十分重视前沿先进技术的应用，特别是在新兴技术方面各国对前沿技术的跟踪很紧，反映了各国警务对技术的需求度很高。其次，在具体的技术应用方面，各国执法机构人员高度重视技术应用的立法层面问题，例如在7月2日的“Big Data in Policing”的分论坛中，来自美国FBI的人员就大数据的法律适用性发表了演讲，得到了来自新加坡等多个国家警务部门人员的赞同，反映出当前在警务领域应用大数据的前沿技术需要得到立法层面的充分保障已成为警务部门的迫切需求。第三，在先进技术展示方面，此次会议展出了国内外多个知名企业的技术产品和问题解决方案，特别是来自国外企业在电子取证、情报大数据分析、网络安全探测等方面的产品，从一定层面上体现了国外在相关领域的技术能力，但与国内已有的公共安全企业的技术能力相比基本相差不大，甚至国内企业在人工智能技术等方面领先于国外企业。

除此以外，此次参会不仅在内容上收获很多，在会议的组织上也学习了国外的先进经验和办法。由于此次参会人员达近千人，且参会人员包含了执法、企业、学术等不同领域，因此在参会人员交流参观的设计上也独具特色。此次会议组织方为不同身份的参会人员制作了不同的参会铭牌，并且铭牌上的二维码分别对应了不同的进入权限。其中持有执法部门和演讲人员身份铭牌的人员可以自由参加各种技术展示和内部交流研讨会，而普通参观访问人员或临时注册人员仅能进入会场外围的技术展示区域，而无法进入各种内部交流研讨会。此外，为方便来自各国的主题演讲人员提前沟通交流，在会场一角则专门为演讲人员提供了私下交流和沟通的空间，而其他人员则被禁止进入该区域，以为演讲人员提供充分的保障。诸如此类，这些细节均体现了国际刑警全球大会良好的组织，这些也对我校下一步开展国际化交流活动提供了很好的组织经验和借鉴。

同时，此次参会的另一大收获是有幸结识了国外警务部门的专家同行，包括澳大利亚犯罪情报局主任Peter Brown，华为全球公共安全首席科学家Hong-Eng Koh等，为我校未来进一步拓展国际交流合作积累了很好的人才和专家资源。