2015年11月11日上午，校党委书记樊京玉主持召开党委理论中心组学习扩大会，集体学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平总书记在十八届五中全会上的重要讲话精神，传达中央加强意识形态工作责任制的有关部署和对部分违纪违法案件及其教训警示的通报，研究贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的具体举措，交流五中全会精神的学习体会。在校校党委委员和校属单位党政主要负责人参加会议。

在交流发言中，校党委成员从学校建设发展的大局出发，紧密结合自己分管的工作，畅谈了对五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神的理解和感悟，以及对进一步加强和改进学校党的建设的思考和建议。大家一致认为，五中全会审议通过的《建议》，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。习近平总书记在会上发表的重要讲话，系统阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的重要发展理念，科学回答了事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题，为我们谋划“十三五”乃至更长时期的发展提供了强大思想武器和科学行动指南。

大家一致认为，五中全会吹响了全面从严治党的新号角。《建议》以“加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证”为题，阐述了今后一个时期党的建设的目标、任务和举措。《准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持法纪分开，纪在法前，纪严于法，围绕党纪戒尺的要求开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼子”，也从本质上体现了对广大党员的关心和爱护。

大家一致认为，十八大以来习近平总书记多次就意识形态工作发表重要讲话、作出重要批示，提出一系列富有创见的新思想、新观点、新论断。中央最近做出的关于意识形态工作责任制的部署，进一步细化了各级党委（党组）领导班子和领导干部的工作责任，并对责任追究做出了明确的要求，为切实落实党委的主体责任、牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权提供了制度保证。

樊京玉书记在会上代表校党委就全校深入学习贯彻落实五中全会精神和加强党的建设作出部署。

一、迅速掀起学习贯彻五中全会精神的热潮，科学规划学校今后一个时期的建设发展。

要把学习好、贯彻好党的十八届五中全会精神，作为学校当前和今后一个时期的重要政治任务。校属单位党组织要精心组织安排，周密制定学习计划，明确目标任务，落实学习措施，保障学习实效，迅速掀起学习宣传贯彻十八届五中全会精神热潮。一要深刻领会习近平总书记重要讲话和《建议》的基本精神。要准确把握党的十八届四中全会以来我们党和国家各项事业取得的重大成就，准确把握全面建成小康社会决胜阶段面临的形势，准确把握“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标任务和基本理念，准确把握“十三五”时期经济社会发展主要任务，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现《建议》提出的战略部署和重大任务上来，自觉用五中全会精神指导和推动学校工作不断迈上新台阶。二要以五中全会精神为指导科学谋划长远建设。十三五期间是学校建设“国内一流，世界前茅”警察大学的关键时期。全校上下一定要把《大学章程》、《综合改革方案》、“十三五”规划等一系列事关学校顶层设计、发展方向、建设举措等重大事项的讨论和决策，作为学习贯彻五中全会精神的具体实践，切实凝聚全校师生员工的智慧，以与时俱进、改革创新的精神共同绘制出未来发展的美好蓝图。要牢牢把握住学校当前面临的三大机遇，始终以教学科研为中心，坚持以人为本、以教师为本、以学生为本，提升办学水平和人才培养质量，不断增强学校的创新力、竞争力和影响力。三要营造良好学习氛围。校处两级领导干部要学在前、用在前，在认真参加集中学习的同时加强自学，做好表率。校属单位党组织要充分利用周三政治理论学习时间专门召开支部学习会，以文件学习、专题研讨、辅导讲座、读书会等多种形式组织全校教职工包括离退休党员和学生党员学习。有关职能部门要充分发挥宣传阵地特别是新媒体的作用，着力做好学习贯彻全会精神的各项宣传工作。

二、严格执行《准则》和《条例》，把党纪党规刻印在全体党员心中。

《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措。公安机关是党绝对领导下的纪律部队，必须在加强纪律建设上走在前列。公安院校肩负着培养公安事业合格接班人的职责，公安大学是全国公安机关的最高学府，必须在纪律建设上有着更高的标准和更严的要求。一要切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实。要尽快举办支部书记和党员培训班，组织全体党员特别是党员领导干部要全面系统地学习掌握《准则》和《条例》要求，把各项廉洁自律要求和党的纪律底线牢牢刻印在心中，作为自己思想的坐标和行动的指南，永远牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，始终保持绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品质，在教学、科研、管理、服务各个岗位上展现共产党人高尚的道德追求和严明的纪律作风，用共产党员的先锋模范作用团结和带动全校师生员工积极投身学校的建设发展。要充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用，从正反两个方面教育提醒广大党员时刻牢记党纪党规。要把正在开展的“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”推荐评审工作，以及“让理想信念的旗帜高高飘扬”的演讲比赛活动，作为一个学习先进、宣传典型的过程，发挥先进典型的示范引领作用，传递正能量，弘扬好作风。二要深入推进政治建校、从严治校的制度化建设。政治建校、从严治校，培养党和人民的忠诚卫士，是学校一以贯之的办学方针。长期以来，经过历届校党委的努力，学校积累了丰富的经验，但目前面对新的情况、新的形势，需要进行系统的梳理。要以贯彻落实《准则》和《条例》为契机，紧密结合学校工作的实际和师生队伍的特点，坚持问题导向，认真查找在纪律建设方面存在的突出问题，从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各个方面，进一步建立健全各项制度机制和纪律规定，全面推进政治建校、从严治校的制度化、规范化、系统化建设，为打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的队伍提供制度保证。三要切实加强监督执纪问责力度。各级党组织要自觉承担起全面从严治党的政治责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的意识，坚持从严要求，面对违反党章和党规党纪的问题，要敢于批评、敢于斗争、敢于处理，绝不姑息。要从关心事业和关爱同志的角度出发，抓早抓小，防微杜渐，发现苗头及时提醒，触碰底线及时纠正，决不能不管不问、放任自流。校处两级领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把党规党纪执行到位。

三、全面落实党委意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。

高校意识形态工作事关党对高校的领导，事关马克思主义在高校指导地位的巩固，事关中国特色社会主义事业的后继有人。公安院校不同于普通院校，是培养党和人民忠诚卫士的摇篮，具有鲜明的人民警察特色，必须与党中央保持高度一致。因此，公安院校抓意识形态工作必须比地方普通院校标准更高、措施更实、要求更严。落实意识形态工作责任制是中央加强和改进意识形态工作的一项重要部署，我们要以此为契机，进一步统一思想、提高认识，厘清职责、健全机制，明确要求、强化管理。一要进一步深化认识。要清醒认识高校意识形态工作面临的严峻挑战，准确把握中央加强意识形态工作的部署和要求，坚决澄清加强意识形态管理限制了学术自由、不利于一流大学建设的错误认识，坚决抵制一切不良思潮的渗透和冲击，始终坚持把政治建校作为第一位的办学方针，始终坚持把政治标准作为检验学校全部工作的第一标准，旗帜鲜明地加强意识形态工作，引导广大教职工肩负起“立德树人、培育英才”的光荣使命，努力培养“忠诚可靠、专业精通、文武兼备、作风顽强”的合格公安事业接班人。二要进一步完善机制。要根据中央的部署，从学校的实际出发，尽快制定“公安大学党委学意识形态工作责任制实施办法”，按照分级负责和谁主管谁负责的原则，明确校处两级党组织和领导班子对学校和各单位意识形态工作的主体责任，形成以会商研判、情况通报、应急处理、阵地管理、队伍建设、监督考核、责任追究为核心的意识形态工作机制，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、校属单位各负其责的工作格局。 三要进一步强化管理。要把落实意识形态工作责任制与学习贯彻《条例》结合起来，进一步明确意识形态工作的纪律要求，既要让全体党员熟知并自觉遵守意识形态工作的纪律，又要让负有主体责任的领导干部清楚追究责任的范围。既要及时妥善处理意识形态领域的不端行为，又要追究相关领导的责任，真正把意识形态工作责任制落到实处，有效防范和遏制错误思想的传播和蔓延。

会议强调，学校党建工作会议的筹备工作已经全面展开。深刻领会、准确把握五中全会精神，是开好党建工作会的最好思想动员。要认真对照习近平总书记重要讲话和《建议》精神以及《准则》和《条例》的要求，深入查找学校党的建设和队伍建设中存在的不符合、不适应问题，按照全面从严治党的要求，对今后一个时期党建工作的指导思想、主要任务和重点建设举措等重大问题作出深入的思考，扎实做好各项筹备工作，确保会议达到预期的目的。

校党委召开理论中心组学习扩大会学习贯彻五中全会精神

樊京玉书记主持会议并讲话

校属单位党政主要负责人参加会议